中国(广西)自由贸易试验区崇左片区于2019年8月经国务院批准设立。崇左片区是广西3个自贸片区之一、全国5个沿边片区之一,位于广西壮族自治区崇左市凭祥市。
广西自贸试验区崇左片区实施范围15平方公里,东至凭祥镇南山村板那屯,南至弄怀,西至浦寨,北至凭祥镇林东路,覆盖主城区、口岸区、物流园区、综保区等区域。按照“一轴两翼双核多组团”的空间结构进行规划建设。(“一轴”为综合发展轴;“两翼”围绕东环路和西环路展开综合发展轴的东西两翼;“双核”为综合服务区核心、跨境经济合作区商贸核心;“多组团”为中心城区跨境金融服务组团、南山红木加工组团、礼茶跨境物流加工组团、隘口特色农产品加工组团、友谊关口岸组团。)
广西自贸试验区崇左片区紧紧围绕“跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作”等“五跨”试点任务,深化改革、扩大开放,大胆试、大胆闯、自主改,坚持以制度创新为核心,以项目建设为载体,以产业发展为导向,引领沿边地区改革创新发展,力争推出一批具有凭祥特色改革试点经验,争取在全国沿边地区复制推广。在跨境贸易方面,崇左片区将创新跨境贸易方式,积极探索推动边境小额贸易创新发展和转型升级、边境贸易管理便利化,推进边民互市贸易商品落地加工试点,争取对跨境电商企业实行增值税、消费税免税等政策落地,大力发展物流电商等总部经济新业态,培育经济新的增长点,推动“通道经济”向“口岸经济”转型升级。在跨境物流方面,崇左片区将利用凭祥作为连接越南等东盟国家的西部陆海新通道陆路主通道优势,推动中越直通车范围延伸至西部重要节点城市,加密中国—中南半岛跨境货运班列、国际道路运输线路,推进跨境运输车辆牌证互认,加快凭祥跨境物流集散中心建设等任务,努力将凭祥打造成为国家陆上边境口岸型国际物流枢纽承载城市。在跨境金融方面,崇左片区将推动面向东盟的跨境金融创新,深化以人民币面向东盟跨区域使用为重点的金融改革,重点推进金融机构为越南务工人员工资发放、货币兑换、资金汇划等提供“一站式”金融服务以及跨境结算、清算业务常态化开展等任务,探索创建“一带一路”保险创新综合试验区,进一步提升凭祥市区域经济竞争力。在跨境旅游方面,崇左片区将着力推动人员、车辆通关便利化,进一步简化友谊关口岸跨境自驾游车辆,试行跨境自驾游车辆按出入境交通工具报关,大力发展中国—东盟跨境自驾游;加快浦寨—新清中越边境旅游试验区建设,探索试验区内试行对两国过境人员实施“一线放开、二线管住”的监管模式。在跨境劳务合作方面,崇左片区将争取外籍务工人员停留期限从30天延长至180天政策落地,推进体检、办证、保险“一站式”办理,并推动中越双方边民在崇左片区及毗连越南边境县凭边民证出入境驻留时间从目前的1天延长至3—7天的政策落地,切实将跨境劳务合作红利转化为推动产业发展动力。
广西自贸试验区崇左片区内叠加布局多个国家级开放平台,包括广西自贸试验区崇左片区、广西凭祥综合保税区、凭祥边境经济合作区、中越凭祥—同登跨境经济合作区、广西沿边金融综合改革试验区、广西凭祥重点开发开放试验区、中国—东盟边境贸易凭祥检验检疫试验区等。崇左片区将争取经过三至五年的改革试验,基本建立与国际高标准规则要求相适应的经济管理新模式,率先形成国际化、法治化、便利化营商环境,逐步建成投资贸易便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出、引领广西沿边经济带发展、“通道经济”向“口岸经济”转型升级,面向中国—东盟开放合作,高标准高质量的自由贸易园区。