在中马钦州产业园区西北处，矗立着一栋方方正正四层小楼，灰砖蓝玻璃装饰外墙，棕白色相间栅栏环绕一圈，外表朴实无华。记者5月22日上午来到时，没入门就听到了叮叮当当的繁忙装修声，抵近一看原来是内部生物安全实验室正进行设备安装。“别看地方小，名堂可不小。”陪同采访的园区工作人员介绍，这是国内唯一的国家级燕窝及营养保健食品检测重点实验室(钦州)，争取上半年建成投入使用。园区管委会围绕它和来自马来西亚、泰国、印尼及国内20多家知名燕窝生产、加工、销售企业进行座谈和交流，达成在园区投资建设燕窝产业园的初步合作意向。

以“国”字号实验室项目为媒打造新兴产业，燕窝重点实验室的建设是园区2015年转入发展新轨道的生动缩影。

适应新常态打造中国第四代产业园区

经济开放30多年来，中国园区发展已经经历了四代，第一代是工业集中区，第二代是产城融合的产业新城，第三代是科教园区，在前三代的基础上，目前正兴起“自贸区”版的第四代园区。

按照自治区规划方案，中国(北部湾)自贸区将包括中马钦州产业园区。“这一消息确定后，到我们园区考察的外地以及海外客商越来越多，最多一天来了六批次，一大关注点就是‘自贸区版的产业园’未来商机无限。”园区管委会招商部门负责同志表示。

“第四代产业园区不是对前三代园区的否定，而是积极的继承和有机的整合，根本要求就是要紧扣中国产业结构调整与世界经济体系升级，积极融入世界产业价值链，构建跨国产业链和服务链”。中马钦州产业园区管委会常务副主任、工委副书记、市委常委高朴日前接受记者采访时表示，从今年开始，园区将在加快完善路网、水、电等“七通一平一绿”配套设施建设的基础上，将工作重心转移到招商引资和项目引进上来。园区必须进一步提升规划，把高端产业集聚、产业城市融合、科教资源以及世界贸易投资规则对接结合起来，打造宜工、宜商、宜居、宜游、宜学的第四代产业园区。

高朴同时强调，虽然外界对园区建设充满期待，但我们不能因此而忽视园区建设的基本规律，而不坚持科学发展。作为初创园区，如果一开始就降低产业准入标准，那么几个月内低水平产业项目即可填满园区。因此，园区基础设施要快，但在产业项目不能贪快，必须在产业选择上保持定力，宁愿慢一点，也要引进好的项目，不能急于求成将园区发展置于不坚实的基础上。

就适应新常态打造中国第四代产业园区，园区大胆创新发展思路。高朴表示，要改变以土地和税收优惠来吸引投资项目的老做法，摈弃炒热土地卖差价的传统园区发展思路，从规划上高起点过滤传统产业，从适应新常态和引领新常态出发，进一步调整招商引资的思路。

26亿元大基建力撑“即到即入园”

走进现在的园区，已经可以听到机器开足马力生产的欢跃声，那是广西港青油脂粮油加工项目。它既是首批入园企业，也是园区内首个试投产的企业。在它一旁是总投资超过20亿元的慧宝源(钦州)生物医药项目，现已完成两个车间的设备安装，当前正在进行剩余车间设备的安装及厂区内附属构筑物施工，预计7月试产。

记者从园区管委会方面获悉，园区开工建设三年来大力夯实基础设施建设。截至今年4月底，已累计征收土地1.1万亩，在基础设施方面完成投资26.78亿元，园区7.87平方公里的启动区基础设施和配套体系目前已经初步形成，包括“三纵三横”主干路网在内的园区交通路网已经全面打通，水、电、气及绿化配套同步推进，公租房项目一期工程、启动区标准厂房一期工程、燕窝检测重点实验室项目等项目已完成主体建设，即将投入使用。“园区基本具备成片开发和产业项目‘即到即入园’的条件。”高朴表示，在今年年初召开的园区合资公司董事会上，中马投资双方一致同意再次追加投资总额，确保2015年全面完成园区启动区“七通一平一绿”基础设施建设。

为夯实“第四代产业园区”的实体经济力量，园区着重抓好招商工作。目前，园区建立以招商引资和项目服务为核心的管理机制，围绕中国-东盟自贸区升级做文章，紧盯世界先进产业发展趋势和中国制造2025规划，更加重视移动互联网、跨境服务业的产业链打造，重点布局新材料和高端制造行业、3D打印技术及智能制造技术、新能源和节能环保产业、大健康产业、文化创意产业等产业，着力招“龙头商、先导商和集成商”，推动产业集群化发展。

“TFM”产业发展平台作引擎

在打造“第四代产业园区”的大盘子中，园区统筹由大规模基础设施建设为主向产业培育和发展为主的转型。新出路下，园区提炼出工作新思路。“园区将与战略投资基金合作成立产业投资公司，通过搭建TFM　(技术+资金+产业)平台，实现一个投资平台引入一个产业集群的新型招商模式。”高朴表示。

按照成功地区的经验，在TFM产业集群化发展的运作模式下，能切实强化招商引资工作，促进特色产业集群的加速形成。园区对此“量体裁衣”。目前通过“一把手”亲自抓招商，光电新材料、生物提取、卫星应用、智能制造和高端医疗装备制造等一批产业陆续签约入园。“有计划地打造新的产业发展平台是最终目的。”高朴介绍，园区将充分利用中马合作渠道，围绕发展高技术产业和服务业集群的目标，调动园区和企业积极性，积极整合技术、资金和人才资源。

比如“TFM”产业发展平台中所计划的国际自由贸易合作平台(东盟商谷)，将围绕自由贸易实验区建设，积极引进国际国内龙头商贸企业，在沿金鼓江三江四岛区域规划建设“东盟商谷”(大型跨境商贸服务业集聚区)，形成具有东盟特色和风格的马来城、免税店、商业街区、购物中心、会展中心和文化体验区。

经过两个多月的密集调研，园区与多个国内外实力雄厚的战略投资基金进行了深入接触，坚定了园区通过打造资金平台引入高端产业的信心。东方汇富、赛伯乐等一批投资基金对园区提出的跨境贸易服务集聚区、光电新材料产业园、生物制药产业园等项目表示了积极的投资意愿。