广西社科院数量经济研究所
日前,由广西社科院主办、广西社科院数量经济研究所和广西大学区域发展研究院共同承办的“2013年度广西经济形势研讨会”在南宁举行。与会者就广西宏观经济运行、发展战略、货币金融、区域发展、工业经济、招商引资等主要议题进行充分研讨,对广西经济形势走势及对策提出了真知灼见。
一、对2013年广西经济运行情况的基本分析
与会者认为,2013年广西经济运行呈现出“总体平稳,稳中有进”的良好态势,经济发展长期向好的基本面没有改变。经济形势主要呈现四个特点:一是总体经济运行平稳,主要经济指标高于全国平均水平;二是结构调整积极推进,转型升级迈出新步伐;三是投资结构改善,民间投资比重提升,强力拉动经济增长;四是物价温和上涨,居民收入继续增加。
与会者还从不同角度对2013年上半年广西经济形势存在的一些主要问题和困难进行了分析,主要有:全区经济增速和多项指标增速均出现回落现象;转方式调结构与稳增长扩容量双重压力并存;大项目建设的可持续能力不足;建设资金缺口较大;企业生产经营困难,工业节能降耗形势严峻等。这既有国内外宏观经济形势影响的因素,也是经济结构战略性调整在特定阶段可能出现的客观现象。
二、对2014年广西经济形势初步研判
与会者认为,从国际来看,世界经济形势总体向好的方向发展,有望保持温和复苏态势,但是不稳定和不确定因素依然突出。从国内来看,伴随着外贸红利、人口红利的逐步减弱,中国进入稳中求进、提质增效的新阶段,经济运行企稳迹象明显。从区内来看,广西仍然正处于工业化、城镇化加快发展时期,相关政策措施将进一步实施,一批新兴产业产能得到释放,全区经济增长的动力和潜力仍然较大。但外部需求趋弱、资源环境约束趋紧、化解产能严重过剩压力较大、经济增长质量有待提高,以及以房地产和粗放型制造业为主的招商引资结构面临较大风险、企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存等因素,仍将制约广西整体经济的增长,全区经济平稳运行的基础还不稳固,内生增长动力有待增强,经济增长下行压力仍然较大,经济形势的严峻性、复杂性依然突出。
三、2014年广西经济发展的对策建议
与会者认为,2014年,广西应坚持稳中求进的总基调,把改革创新扩大开放贯穿经济社会发展的各个领域各个环节,采取切实有效的对策加快经济发展,做到稳中求进,稳中有为,稳中提速,稳中提质,促进经济增长向常态化转换。一是构建经济运行研判的新目标,树立经济发展的新理念。从新目标来看,要基于当前和长远发展探索构建经济发展的双重目标,强调经济增长目标的同时,更加重视结构调整的目标,摒弃惟GDP论英雄的思维,理性确定经济增长的预期目标,在稳中求进的总基调下,用壮士断腕的魄力推进结构调整,促进经济转型升级。从新理念来看,一方面坚持稳中求进与新兴增长点培育相结合,另一方面坚持内生增长与外生增长并举,着力提高经济增长质量,增强经济增长内生动力。二是以全面深化各项改革赢得主动。强化市场在资源配置中的决定性作用,以市场活力释放经济增长潜力;利用沿边金融综合改革试验区建设的有利时机,尽快出台沿边金融综合改革试验区总体方案实施细则,通过金融改革创新和突破掀起广西新一轮开发浪潮。三是继续实施创新驱动发展战略,改造提升传统产业,重点培育发展新兴产业。四是挖掘新的经济增长点,壮大发展以现代物流、旅游、金融为重点的现代服务业。五是继续深化开放合作,强化广西在西南、中南地区开放发展中的战略支点作用,把广西的区位优势转化为开放优势。六是保持投资合理增长,优化产业投资结构,深化投融资体制改革,鼓励和引导民间投资健康发展,努力提升投资效率。七是积极稳妥推进新型城镇化建设,全面提升城镇化质量和水平。八是积极培育消费新热点,推动居民消费升级。