紧靠珠三角,毗邻北部湾,珠江干流-西江黄金水道从梧州市区蜿蜒而过。
2009年12月,国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,明确将梧州定位为“一带两地一枢纽一园区两基地”,要求梧州要沿江实现率先发展。
在自治区“两区一带”和“双核”驱动战略中,明确要求梧州加快建设成为西江上游经济带龙头和西江经济带中心城市,打造广西亮丽的东大门……
一项项重大战略决策,为百年商埠梧州指明了发展的方向。如今,随着推动珠江-西江经济带发展上升国家战略工作正式启动,地处西江流域“金腰带”的梧州人更是精神振奋,努力把梧州建设成为珠江-西江经济带新增长极,加快实现富民强梧新跨越。
谋势而为,
多轮驱动展翼腾飞
梧州的优势在区位,区位之优势在于承东启西,因而在珠江-西江经济带规划建设中具有典型意义。机遇面前,梧州需要以全新的视角审视自我,乘势而为。
根据国家、自治区赋予梧州的发展定位和要求,梧州审时度势把在珠江-西江经济带建设中的发展定位为“一中心、一枢纽、两区、三基地”——珠江-西江经济带中心城市,国内区域性综合交通运输枢纽,两广经济一体化先行区和粤桂合作机制创新区,承接产业转移示范基地、全国循环经济示范基地和区域性服务业示范基地。
“梧州将紧紧围绕定位,深入实施国家区域发展总体战略,全面落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展若干意见》和自治区各项战略决策部署,坚定不移地走好经济发展‘三步棋’,唱响城市建设‘三部曲’,努力把梧州建设成为珠江-西江经济带新增长极,加快实现富民强梧新跨越。”梧州市委书记刘志勇说。
按照自治区发展战略,梧州组织编制了《梧州西江经济带核心区概念规划》,计划到2015年实现全市40%以上人口、60%以上产业和60%以上生产总值集中在西江两岸,实现沿西江“主要经济发展带”率先发展。
谋势而为,梧州遵循经济发展规律,积极实施“东向战略”,使之成为激活经济的最强大动力,成为撬动发展的杠杆。且看这样一组统计数据:在珠江-西江经济带的南宁、柳州、梧州、贵港、来宾、百色、崇左、肇庆、云浮等九个城市中,2012年梧州市GDP、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资以及财政收入四个指标总量均排在第四位,四个指标增速分别排第一位、第二位、第一位和第一位。今年上半年,在全国及广西全区面临较大经济下行压力的环境中,梧州市经济社会继续保持了又好又快的发展势头,多项经济指标增速排在全区第一位。
东向发展,交通先行。梧州以打造西江亿吨黄金水道建设为契机,按照“大通道、大流通、大市场、大产业”的理念,坚持交通优先发展战略,以产业发展为抓手,以内河航道和港口码头建设为重点,近三年来在交通基础设施建设方面的投资年均超过60亿元。
如今,以西江航运为干线、“一环七射三连线”的高速公路网、“丰字形”铁路枢纽、梧州机场航空港及西气东输二线为骨架,水路、公路、铁路、空港和管道运输五位一体的大能力综合交通新格局加速完善,区域性综合立体交通枢纽基本形成,特别是南广铁路建成通车后,梧州将融入与珠三角地区“一小时经济圈”和大西南地区“两小时经济圈”,资金、物资、人才,这些宝贵的“血液”通过这个立体交通网络来回输送、源源不断。
抢滩西江,
“东向”发展高潮迭起
自国际金融危机爆发以来,全国经济转型升级愈发紧迫。广东提出“双转移”战略,逐步实现自身的产业转型升级。企业转移的过程也是产业升级的过程,作为广西东大门的梧州自然不会错过承接产业转移的好机会,将区位优势转化为发展优势。
以电子信息产业为例,梧州原来几乎没有什么基础。然而,就是短短两年多时间,通过抓住东部地区产业转移加速的重大机遇,加大承接力度引进有发展潜力的企业,我市电子信息产业从无到有,而且总体水平快速提升,已拥有鑫华通整机生产企业及迪信通等30多家规模以上企业,力争将其打造成为千亿元产业。
作为广西最早的工业基地,梧州不缺好的产品和产业,真正缺乏的是产业集聚和企业集群。为突破这个瓶颈,梧州以园区经济为抓手,以“雁行阵势”布局,大力打造新兴产业集群,从2008年开始,每年都开发建设一个特色产业园区。
如今,梧州“五园八区”的格局更加完善。2012年,梧州年产值超百亿元的产业园区增加到五个,全市工业园区实现工业总产值1050亿元,占全市规模以上工业总产值的75.5%,园区经济已经成为梧州工业经济发展的主导。
为了进一步巩固工业发展基础,梧州提出分四大梯次发展再生资源、陶瓷和再生不锈钢、医药食品和电子信息、林产林化和机械制造特色产业集群。目前已基本形成再生资源、再生不锈钢制品、电子信息三个千亿元产业,陶瓷、制药、食品三个超两百亿元产业,林产林化、钛白制品、建材、化工四个百亿元产业。“到‘十二五’末,力争规模以上工业总产值超过2000亿元。”市工信委主任曾健勇说。
科学引领,
区域合作创新发展
珠江-西江经济带建设是梧州又一个有望进入国家战略层面的区域发展规划,该规划建设些什么,如何体现“国字号”的高水准,成为摆在梧州面前的一个重大课题。
于是,创新之举很快破茧而出:加快建设粤桂合作特别试验区。
目前,梧州和肇庆两市已形成合作办对接会、分管副市长协调会和市长联席会三个层面的工作机制。梧州肇庆两市发改、交通、住建、国土等部门则按照联席会审定的包括梧州环城高速公路、广佛肇高速公路延伸至梧州段、大园桥等24项重点工作计划,全力推动基础设施对接、社会事业合作等各项工作。
在试验区梧州北岸先行区,记者看到一大片的低丘缓坡地带被平整成工业用地,已有3家企业入驻,成为先行区的首批重点产业发展企业。与此同时,松脂生态特色产业园、神冠食品医药生物产业园、万秀茶花生态园项目已开工建设。
“我们从规划先行出发,利用南岸的起步区和北岸的先行区‘双区’带动,促进试验区各项工作。”梧州市发改委主任徐文伟说。
按照规划,粤桂合作特别试验区将按照“三年打基础、五年上规模和十年大发展”的战略分三步走:到2015年,试验区开发建设面积达到15平方公里,地区生产总值达到150亿元;到2020年,试验区开发建设面积达到50平方公里,地区生产总值达到300亿元;到2030年,试验区开发建设全面完成,地区生产总值达到1000亿元。
春江水暖鸭先知。深圳市电子商会会长张永平日前与几位会员仔细研究《关于建设粤桂合作特别试验区的指导意见》,一致认为试验区享受两广优惠政策的商机不可错过。
“试验区建成后,将有力推动产业由东向西沿江梯次拓展,实现资源要素跨区域合理流动和优化配置,实现工业化、城镇化、农业现代化协调发展,从而开辟一条区域合作的全新道路。”对于未来前景,梧州和肇庆和两市主要领导满怀信心,力争到2030年,试验区开发建设全面完成,区域综合交通运输枢纽功能充分发挥,现代产业体系全面确立,协调发展的政策体系日臻完善,成为我国东西部合作、跨省边界合作及流域生态环境保护的成功典范。