作为广西最大,运作最好的高新区,南宁市高新区承载着广西科技腾飞、产业发展的最大希望,这里高校(包括职院、职校和各种培训机构)林立,科研机构众多,高新企业汇聚,环境优美,因此,进一步提升南宁高新区的核心竞争力,促进高新区向更高质量发展是南宁乃至广西亟待解决的一个重大问题。由此,我们提出了建立大学-企业-社区共同体,提升高新区核心竞争力的建议。
第一,以大学为核心,突破土地所有权限制,借鉴欧美大学学区运作方式,运用市场力量来拓展高校办学的经济空间,提升大学的社区辐射能力,建立社区产业共同体。比如像广西大学、广西民族大学等高校周边,就形成了一个巨大卫星经济空间,以西大商圈最为出名,餐饮业、娱乐业、购物中心、酒店业等一系列产业都围绕着广西大学来布局。
特别是广西民族大学小门的下雷村,从经济角度来说,无论是餐饮业、住宿业、快递业以及购物店几乎都是依赖于广西民族大学而存在,完全变成了广西民族大学的经济附属,学生几乎把小门变成了广西民族大学的第四食堂,甚至不亚于广西民族大学最大的四坡食堂,如果将下雷村围起来,加上还有一个派出所在下雷村,加上道路亮化,加装视频监控,建立下雷村投资发展公司来进行运作,主动服务广西民族大学,从经济角度上,无须将下雷村的土地物权变成广西民族大学的物权,仅凭强大的经济辐射能力,并运用市场运作的力量,就完全可以将下雷村变成了依附于广西民族大学的社区存在,经济上完全融入广西民族大学,也相当于拓展了广西民族大学的办学空间,有效扩大的广西民族大学的经济空间。这种社区和大学紧密发展的形式,应该引起我们高度重视,扩大大学或者大企业的社区辐射力,构造一个以大学、大企业为核心的辐射圈,从实践上是完全可以做到的。
第二,形成高校资源、科研资源和科技产业资源的战略互动,打造超级社区共同体。高新区高教科研资源如此丰富,仅从数量上完全不输于广州大学城,但从质量上、管理上以及大学相互依存关系上却无法和广州大学城相比,高新区的高校之间缺乏有效的合作机制、竞争机制,交流、合作与研发本来就是高校的应有之义,但高新区的高校如同一个一个孤岛一般缺乏沟通和协助,以及统一的管理机制。
高校之间、高校与社区之间、校企之间依然如豆腐块一般的存在,无法形成优势聚合,极大的限制了高校、社区和企业的发展。我们完全可以像中小学那样建立大学区制度,建立以重点大学为核心的高校大学区管理制度,整合资源,提升资源利用效率和效益,进而提升办学质量和办学规模,不仅可以培养更多的人才,也可以引进更多的高层次人才落户高校和科研机构,大学规模越大,培养层次越高,人才越集聚,对社区、企业的辐射能力也越强,这就形成了良性循环,不断优化提升高新区的核心竞争力。
第三,打破城墙,建立无墙的大学、企业和社区的和谐共同体。现在监控技术、脸谱识别技术已经十分普遍,我们完全可以在大学、大企业和其所辐射的社区之间建立电子监控体系,打破城墙之隔,形成和谐共同体,强化大学、大企业的社区辐射能力,拓展大学、大企业的经济空间。例如,我们可以以广西大学和广西民族大学为核心,整合周边的职校资源,办学权还是由原来的职校,但可以通过核心大学、周边职校和政府的三方协议,进行中升专、专升本办学计划,延长培养时间,这样才能增强高新区人气,繁荣市场,形成更大、更紧密的生态链。
我们也可以建立图书资源共享制度,公共体育设施,建立跨校科研协作中心,统一高新区高校高职入学、放假时间,统一在主干道挂大横幅营造新生入学氛围(关于这一点可以考察借鉴南京的栖霞仙林大学城),通过宣传营造一种铺天盖地的科教研大氛围(关于这种宣传房地产商做得比政府还多,政府其实在这方面应该起到更加积极的引领、引导作用),更容易吸引更多的企业和商家入驻。采用中马园区双园制度,我们也可以用在高校合作方面,例如在广西大学建立广西民族大学研究教学基地,在广西民族大学建立广西大学研究教学基地,在卫星村里建立大学教学研究基地,在大学和企业之间互建研发基地,这样才能真正促进高校和高校之间、企业和高校之间、高校和社区之间的“你中有我,我中有你”的融合发展。
第四,和社区(卫星村)合作,建立高校廉价公租房,以便引进更多的年轻高层次博士和硕士(这点可以借鉴厦门大学和广州大学城),从而提升社区反哺高校的能力,完成高校和社区的双向良性互动循环作用,构筑社区命运共同体。 第五,以动态的眼光审视大学、企业和社区的新型关系,以开放的姿态促使高校、企业和社区的高度融合一体化发展,盘活科教资源,高效利用空间,提升单位空间的效益,形成高质量的社区发展共同体。
第六,建立高校综合改革试验区,建立现代大学管理制度,创新性的引进国家级科研机构、科创平台、双一流大学平台型大学乃至国际科创管理平台、国际园区管理平台入驻高新区,最终形成高度发展、高度融合、高度统一的校产城共同体。