日前,自治区统计局、国家统计局广西调查总队联合发布我区上半年经济运行相关数据。初步核算,上半年全区生产总值(GDP)8906.91亿元,按可比价格计算,同比增长5.9%,全区经济运行保持了总体平稳的发展态势。
稳中有进,稳中有忧,忧中有机。面对宏观经济下行带来的发展压力、中美贸易摩擦带来的外部环境变化以及非洲猪瘟、洪涝灾害不利影响等新问题新挑战,自治区党委、政府带领全区各族人民在压力中前行、在困难中奋进,上半年经济成绩来之不易。
当前的广西经济,已到“人至半坡,船到中流”的关键时刻,必须要以思想解放为先导,把“不忘初心、牢记使命”主题教育同推进经济高质量发展紧密结合起来,以踏石留印、抓铁有痕的行动,筑牢经济基本面,积蓄发展新动能。
A 促进产业发展 筑牢稳的基础
全区农林牧渔业增加值同比增长5.4%,增速比一季度加快0.9个百分点,比上年同期加快0.5个百分点。
全区规模以上工业增加值同比增长3.2%,增速比上年同期加快0.2个百分点。
第三产业增加值增长7%,对全区生产总值增长的贡献率为55.7%,比一季度提高5.9个百分点。
解读
上半年,我区农业发展势头良好,增速高于全国2.4个百分点,主要农产品产量较快增长。工业保持增长,工业用电量、货运量、人民币贷款余额等匹配性指标较好,主要产品产量、行业用工等实物量指标增长平稳。服务业稳固成为经济增长第一引擎,金融、旅游、邮政电信、商务服务等现代服务业加快发展。
从整体看,我区经济增速持续低位运行,下行压力仍然较大,稳增长面临较大压力。从产业来看,三次产业结构不断优化,但工业生产困难较多,超四成行业增加值同比下降。今年上半年,我区加快推进糖、铝、冶金、机械等传统产业“二次创业”,采取降电价、减税降费等措施,促进了现有产能支撑稳增长。战略性新兴产业以及各种新业态虽然增速快,但体量还小,经济增长动能缺口短期内难以填补。
下半年,我区应按照年中工作会议的部署,千方百计促进三产稳增长,进一步优化产业结构。
——农业方面,继续推进1500万亩粮食生产功能区和1150万亩糖料蔗生产保护区划定建设,加快建设50个粮源基地和10个优质“双高”糖料蔗基地,统筹推进高标准农田建设,重点支持一批农产品原料大县和农产品主产地建设等。
——服务业方面,更大力度推动旅游业、康养业发展,研究出台加快培育新兴服务业的若干政策措施,加大对服务业集聚区、新兴服务业企业和项目的支持力度。
——工业方面,深挖重点行业增长潜力,对重点行业实施“一业一策”,进一步降低工业用电价格;抓好企业精准帮扶,加强对汽车、电子信息、机械等重点行业企业的监测分析预警;加大金融服务实体经济力度,完善新型政银担合作机制,落实小微企业信贷支持政策,大力发展直接融资,降低企业融资成本。
B 扩大对外开放 激活发展动力
全区进出口总额2269.46亿元,同比增长24.8%。其中,出口1306.74亿元,增长46.3%;进口962.72亿元,增长4.1%。
●与东盟双边贸易额1095.81亿元,同比增长12.4%;
●与美国双边贸易额123.61亿元,同比增长22.2%;
●与欧盟双边贸易额137.40亿元,同比增长135%。
解读
随着中美经贸摩擦带来的影响逐步显现,广西出口“高压”之下始终保持稳增长来之不易,这与我区不断扩大对外开放,增强发展活力密切相关。
开放是改革发展活力源泉。上半年,广西积极参与西部陆海新通道建设,全面对接粤港澳大湾区,努力推进重大开放合作平台升级发展,不断加快开放合作的步伐,取得了令人瞩目的成效。
目前,钦州港东航道扩建二期、北部湾港智慧码头等基础设施项目正加快建设,通道沿线各省区市协同推进,形成共建西部陆海新通道的强大合力,促进西部陆海新通道建设提质升级。
自治区商务厅厅长蒋连生认为,西部陆海新通道最终落脚点,还是要依托通道招商引资、科学布局,发展广西的产业,尤其是要加快推动北部湾港与西部地区实现港产园联动发展,推动实现沿线产业和临港产业的新一轮产业布局。
近期,在广西对接粤港澳大湾区——走进香港推介会上,29家获得香港优质“正”印认证的广西企业集体亮相,其产品从此拥有了进入香港市场乃至欧美等市场的质量许可证。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,我区聚焦发力全面对接粤港澳大湾区,成效显著。
当前,我区对外开放合作正迎来新一轮重大发展机遇,要牢牢把握好这些机遇,以更加积极主动的姿态,把构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局这篇大文章写好写实写活。
C 推进项目建设 增强进的后劲
全区固定资产投资同比增长8.6%,连续三个月增长加快,比一季度加快4.3个百分点。
高技术产业投资同比增长11.8%,增速比全部投资快3.2个百分点,其中高技术制造业投资同比增长19.2%。
生态保护和环境治理业、道路运输业等短板领域投资同比分别增长14.2%和13.7%。
解读
重大项目是经济发展“压舱石”,更是“推进器”。
今年上半年,全区重大项目共完成投资3829亿元,创历史同期新高,成为经济稳增长的重要支撑。
重大项目的实施,正推动传统产业转型升级。广西是铝资源大省区,近年来,广西通过实施一批重大项目,促进铝精深加工升级,推动铝产业逐步走上高质量发展之路。截至目前,南南铝加工、广投银海铝业、桂东电子等部分企业通过转型升级,开始发展航空航天、轨道交通、汽车部件、电子铝箔等较高附加值铝产品。
铝产业是我区传统产业转型升级的一道缩影。今年,我区将重点推进第一批“千企技改”项目300项,总投资312亿元,2019年计划投资115亿元,预计2019年实施技改企业新增产值295亿元,同比增长23.3%。
重大项目的实施,正不断壮大“产业林”。如:南宁市将招商方向聚焦到电子面板、手机、新能源汽车、高端铝产业等重点细分领域,通过瑞声科技,促成了龙旗信息落地以及小米科技等一批上下游关联项目的对接洽谈。桂林市依托区位优势,促成桂林华为信息生态产业合作区项目落地,然后充分利用华为公司技术和品牌优势,成功引入深科技、中软国际、东华软件等一大批关联企业。
年中工作会议提出,今年我区要狠抓“双百双新”产业项目建设,全力以赴稳产业,增强发展后劲。重点要抓好防城港钢铁基地一期、广西生态铝工业基地等项目建设,推动上汽自动变速器生产线、玉柴智能制造及国六标准发动机数字化工厂等一批项目尽快达产增效,同时推进国有企业混合所有制改革,继续抓好招商引资,促进新动能发展壮大。
自治区发展改革委主任刘宏武表示,下半年,各地要以推进重大项目建设攻坚突破年活动为契机,加强投资和重大项目监测调度,统筹推进总投资50亿元以上的标杆重大项目建设,全力解难题、破瓶颈,加快项目进度,推动形成更多有效投资,不断夯实稳增长基础。
D 着力改善民生 提升幸福指数
▲ 全区民生领域支出2397.77亿元,同比增长13.3%,比上年同期加快5.1个百分点,占一般公共预算支出比重为80.8%。
▲ 全区城镇新增就业人数23.06万人,失业人员再就业人数5.44万人, 就业困难人员实现就业人数2.14万人。
▲ 全区居民消费价格同比上涨2.5%,涨幅比一季度扩大0.3个百分点。
▲ 全区居民人均可支配收入11636元,同比名义增长8.6%,扣除价格因素实际增长6.0%。
解读
民生无小事,枝叶总关情。
上半年,我区把保障和改善民生作为经济工作的重中之重:出台进一步做好城镇困难群众脱困解困工作相关政策,争取中央就业补助资金17亿元,全区城镇新增就业累计23万人,完成年度目标任务的76.8%,城镇登记失业率处于较低水平,城乡居民可支配收入稳步增长;召开全区教育发展大会,大力推进南宁教育园区、桂林高校集聚区建设;打好基本医疗保障战役,县域内就诊率接近90%;上半年全区环境空气质量优良天数比率达94.8%,同比上升6.8个百分点。
但也应看到,广西人均收入水平在全国仍比较靠后,产业发展、创新创业不但与全国先进地区相比仍存在较大差距,且区内不均衡十分突出,农村人口“家门口”就业实现率偏低。二季度末,全区农村外出务工劳动力总量933.0万人,比上年同期增加4.7万人,增长0.5%。
下半年,我区应按年中工作会议部署,牢记“稳就业就是稳增长,稳就业就是最大的民生”,完善稳就业综合措施,加大稳岗就业力度,抓好重点人群就业帮扶。要针对当前制造业企业遇到的困难,帮助企业渡过难关;持续抓好高校毕业生、农民工等重点群体帮扶。
此外,要切实抓好教育、医疗卫生、社会保障等各项民生工作,扎实推进为民办实事工程,不断提升群众的幸福感、获得感。