营商环境是经济软实力和综合竞争力的重要体现。8月29日,记者从自治区工商局优化营商环境三年行动计划新闻发布会上了解,当天正式发布的《自治区工商局深化改革优化营商环境三年行动计划》提出,到2020年,将实现一台电脑、一部手机就能办理企业注册登记等事项,全区实现“企业开办3个工作日内完成”目标,广告发布登记实现“一次不用跑”,商标注册申请实现“就近办理”,全面提升便利化水平。
重点实施六项改革措施
深化“多证合一”改革,整合更多涉企证照,同时优化企业登记注册流程,实现“一窗受理、并行办理”,大幅压缩企业开办时间,解决企业“办事难”问题;实施“证照分离”改革,减少行政审批和准入限制,着力解决企业“准入不准营”的问题;实施企业登记全程电子化改革,打造线上、线下一体的新型注册登记模式,着力解决企业“排队难”的问题;加快企业名称登记制度改革,着力解决企业“起名难”的问题;深化企业简易注销登记改革,着力解决企业“退出难”的问题;实施商标注册申请和广告发布登记便利化改革。
这些措施实施后,将大大压缩企业开办时间,降低市场准入门槛,减少申请材料,提升注册登记效率,实现市场准入到退出全程最大的便利化。简单点说,就是到2020年,实现足不出户,一台电脑、一部手机就能办理企业注册登记等事项,全区实现“企业开办3个工作日内完成”目标,广告发布登记实现“一次不用跑”,商标注册申请实现“就近办理”,全面提升便利化水平。
重点强化七项监管措施
强化反垄断和反不正当竞争执法;强化打击传销、规范直销执法力度;强化合同行政监管;强化重点领域重点商品市场专项执法;强化网络商品交易监管;强化广告监管;强化商标行政执法。
采取这些措施后,到2020年将达到无传销社区创建率达到100%、全区“守重”公示企业达1000家以上;使用合同格式文本的行业达到80%,农资抽检批次每年递增5%,成品油和电动自行车抽检批次每年递增10%、广告违法率逐年降低,进入并保持全国排名前十水平、商标品牌保护制度不断完善。
重点采取四项维权措施
创新消费维权抓手,开展全方位、多形式、多层次的放心消费创建活动;创新消费维权机制,推进落实经营者首问和赔偿先付制度,构建多元化受理消费者诉求大平台,推进消费维权社会共治;创新消费维权手段,建成“互联网+广西放心消费创建平台”和“广西放心消费地图”,创新消费维权手段,全面提升消费维权效能;加强流通领域质量监管,重点商品抽检批次阶梯上升,计划在三年内对重点商品抽检总计6600批次。
实施这些措施后,到2020年,将实现重点领域重点行业放心消费创建实现全覆盖,参创主体消费纠纷和解率达到80%以上,消费投诉处理率达到100%,重点商品质量抽检合格率达到86%以上,全区商品和服务质量明显提升。
重点抓好四项保障措施
全面推进“双随机、一公开”监管;全面推进涉企信息归集共享;扎实推进企业信用监管;全面推进“智慧工商”建设,建立以信息归集共享为基础、信息公示为手段、信用监管为核心、信息化技术为支撑的新型市场监管机制,积极推进市场监管机制创新,全面提升市场监管效能。
实施这些措施后,到2020年,在自治区人民政府统一领导下,牵头指导自治区层面涉企监管部门实现“双随机、一公开”全覆盖。企业信用风险分类监管全面推行,企业信用监管长效机制初步形成。实现工商大数据在“宽进”与“严管”无缝对接上的深度应用。
重点完善三项服务措施
积极服务非公有制经济稳步发展;积极服务广告产业创新发展;积极服务商标品牌快速发展;围绕充分发挥商标、广告、助力小微企业发展和助企融资等职能作用,培育经济发展新增长点,推动我区经济高质量发展。
实施这些措施后,到2020年,小微企业解决“融资难、融资贵”问题将得到逐步解决。推进广告产业园区建设,支持广告企业面向东盟开拓国际市场。每个设区市将建设1个以上广告产业示范基地或自治区级广告产业园区,广告市场主体突破8万户、经营额超过100亿元,排名达到全国中上水平。全区有效注册商标总量争取达到16万件以上,地理标志商标超80件,马德里商标超150件;建成自治区级实施商标品牌战略示范市5个、示范县区20个、示范企业150个,自治区级商标品牌创业创新基地20个。