7月27日，2018年全区旅游深化改革创新座谈会暨上半年全区旅游经济运行分析会在南宁召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、传达2018年全国文化和旅游工作座谈会和2018全区年中工作会议暨县域经济发展、乡村振兴推进大会精神，总结分析上半年全区旅游经济运行情况，研究部署下半年工作。会议要求加快推进全区旅游综合改革创新，以优异成绩迎接改革开放40周年和自治区成立60周年。

自治区旅游发展委主任甘霖，副主任赖富强、李广军，副巡视员温达勤在会上讲话，自治区纪委驻自治区旅游发展委员会纪检组组长金顺南出席会议。

会议分析了上半年全区旅游经济运行情况。会议指出， 今年以来，全区旅游行业全面启动实施旅游业十大“三年行动计划”，着力解决旅游业发展不平衡、不充分问题，全区旅游经济运行总体平稳，保持较好的发展势头。据统计，上半年全区接待国内外游客3.3亿人次，同比增长27.3%，旅游总消费3669.2亿元，同比增长33.1%。

上半年广西旅游经济运行主要特点有：

“双创双促”推进特色旅游和全域旅游发展。目前，广西已有特色旅游名县20个，特色旅游名县创建县21个，国家全域旅游示范区创建单位19家，自治区级全域旅游示范区创建单位62家。“双创双促”正逐渐成为推动广西县域特色产业发展、提振全区县域经济稳速增效的强力抓手和重要引擎。

假日旅游拉动明显。上半年，元旦、春节、清明、“壮族三月三”、“五一”、端午共六个假期使我区旅游需求得到强劲释放，形成多个旅游接待高峰，接待游客和旅游消费呈现明显增长。

自驾游等新兴出游方式快速发展。上半年，随着广西交通条件不断改善，举家短线自驾旅游、自助旅游等成为民众出游的首选方式，全区实现全社会公路客运量1.8亿人次。上半年，广西机场实现旅客吞吐量共1335.8万人次，同比增长14.0%。

旅游投资力度加大。2018年列入自治区层面统筹推进重大项目共有65个，上半年完成投资35.3亿元。自治区协调推进100亿元旅游项目共有14个，规划总投资2557.2亿元，2018年年度计划投资140.4亿元，上半年完成投资13.6亿元。环首府生态旅游圈规划暨重点旅游项目已经启动，计划总投资达832亿元，已完成投资8910万元。

旅游宣传营销力度加强。积极对接“一带一路”，开展境外整体形象营销，搭建海外新媒体营销平台，依托Facebook等海外新媒体，打造海外自媒体宣传阵营。热情“请进来”，组织区外媒体到我区考察采风。积极“走出去”，组团赴区外开展宣传推介。组织各有关市到广东，湖南等地举办旅游专题推介会。组团赴国外参加国际旅游交易会。

行业监管服务质量进一步强化。上半年，共检查、巡查涉旅企业45家，督促整改80多项问题，有效地遏制和防范了重大旅游安全事故的发生。

游客满意度进一步提升。二季度全区14个设区市游客综合满意度指数为81.4，比一季度提高0.5个百分点，问卷满意度指数和投诉满意度指数都有所提升，其中投诉满意度指数增幅最大，提高了1.7个百分点，全区14个设区市中有9个实现了增长。

针对广西旅游业所面临的形势，会议对下半年全区旅游经济工作提出要求。

优化旅游发展布局。充分利用滨海旅游资源，加强旅游市场营销，加大对旅游客源地的推广力度，落实各项优惠补贴措施，针对游客出行方式，推出航班切位补贴等优惠政策，结合当地旅行社经营活动，进一步设计优化各类旅游线路，提升沿海三市对全区旅游经济的拉动力。

大力推进重大旅游项目建设。建立全区重点旅游投资建设项目库，进一步完善广西旅游项目信息管理系统，统筹协调解决全区重点旅游项目存在的困难和问题。制定全区重点旅游项目督查方案，督查各级党委、政府建立完善推进工作机制，分类分批加快项目前期推进审批，加快项目开工建设。

加强对旅游吸引物的建设。加大以乡村旅游区、农家乐、民宿、假日旅游、节庆活动和经济商圈等新型旅游吸引物的建设，促进旅游产品转型升级，推动我区旅游业良好发展。

会议认为，今年是改革开放40周年。40年来，以桂林为代表的广西旅游业探索和创造了许多经验并在全国推广，形成了广西旅游改革开放的宝贵财富。

桂林国际旅游胜地建设取得了显著成效。几年来，桂林市狠抓改革创新，先行先试，旅游业转型升级取得了显著成绩。今年以来，桂林国际旅游胜地建设迈入新的阶段，特别是华邦控股集团投资60亿元建设的“美好家园(桂林)国际旅居康养小镇”和中国中药集团投资20亿元建设的“中国中药(桂林)产业园”两个重大康养项目的落户，标志着桂林在健康旅游示范基地建设方面取得重要进展。

防城港边境旅游试验区建设风生水起。广西防城港边境旅游试验区由国务院于2018年4月同意设立，成为社会关注的热点。鹿心社书记在4月12日召开的自治区党委常委会上提出，要高标准打造防城港边境旅游试验区。当前，广西正在全方位开展防城港边境旅游试验区建设的各项探索。

中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区建设快马加鞭。6月1日，自治区人民政府正式印发实施合作区试运行工作方案和合作区试运行工作责任清单。自治区、崇左市、大新县有关部门组成综合协调现场工作组进驻合作区，三级联动推进合作区建设。合作区将于下半年实现游客跨境自由游览。

中国桂林-越南下龙黄金旅游线跨国自驾游正式开通。中国桂林-越南下龙黄金旅游线贯穿广西的防城港、钦州、南宁、来宾、柳州、桂林六个城市，到达越南的芒街、下龙市。这条线路的开通，必将充分发挥中越两国的旅游资源优势，促进沿线城市旅游业联动发展，推动跨国旅游目的地一体化的形成，是广西旅游业发展进程中的一个重要的里程碑。

巴马国家旅游业改革创新先行区建设顺利推进。自2017年7月成功列入第二批国家级旅游业改革创新先行区，巴马加快旅游业改革创新步伐。今年以来，巴马以全域旅游规划为引领，积极探索“多规合一”，各项改革创新工作顺利推进。

涠洲岛旅游区综合改革有序开展。涠洲岛旅游区综合改革列入自治区党委全面深化改革领导小组2018年工作要点，得到了两任自治区党委书记的重视。上半年，自治区发改委牵头对涠洲岛进了深入调研，形成了《深化北海市涠洲岛旅游区综合改革方案》，致力于把涠洲岛旅游区打造成全区全面深化改革开放的新标杆。

会议就如何做好下一步全区旅游业改革创新的重点工作进行了部署。

推动全区成立强有力的领导机构，统筹推进旅游产业发展。把旅游业作为全区现代服务业中率先崛起的产业来打造，成立自治区旅游产业发展领导小组，形成全区上下联动、部门齐抓共管、区域协调并进的旅游发展新格局。

第推动每年举办全域旅游发展大会，形成快速发展的倒逼机制。每年举办一届全域旅游发展大会，确定一个主题，配套一个政策，扶持一个地方，打造一个重点，一地举办，带动全区。把旅游发展大会变成倒逼机制，促进各地旅游发展，形成你追我赶的发展局面。

充分调动各部门发展旅游的积极性，推动旅游产业融合上台阶。进一步出台促进“旅游+”融合发展的政策，消弭行业界限和壁垒，统筹协调旅游业与工业、农业、林业、文化、卫生、体育、教育和交通等相关产业的融合发展，打造更多具有标杆意义的“旅融体”，提升全区产业发展整体水平和综合价值。

深化体制改革，加大旅游公共服务领域补短板工作力度。由广西旅游发展集团牵头，通过行业性打捆，统一规划、统一设计、统一评审、统一招标、统一实施，提升广西旅游公共服务设施建设。

打造广西旅游新品牌，塑造提升广西新形象。立足得天独厚的生态优势和长寿资源，深入打造广西“世界健康旅游目的地”。在持续建设好“三区一带”的基础上，加强改革创新，加大南向北联东融西合力度，大力推进中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区、防城港边境旅游试验区、北海涠洲岛全国旅游业改革创新先行区等“试验田”的建设，统筹抓好广西边海国家旅游风景道、中国桂林-越南下龙黄金旅游线路、北部湾邮轮、环江世界自然遗产、宁明花山世界文化遗产等新品牌群打造。加强以阳朔荔浦蒙山县域旅游联合体、岭南风情粤桂侨乡旅游联合体等为代表的旅联体的探索与建设。在崇左开展“服务区革命”试点，将高速公路服务区打造为具有旅游功能的休闲区、购物区的4A级景区。将“一部手机游广西”项目纳入自治区“智慧广西”统筹建设，打响智慧旅游品牌。全面塑造提升广西发展新形象。

桂林市委常委、宣传部部长、副市长韦凤云，巴马县、涠洲岛旅游区管委会的负责人分别介绍推进旅游综合改革工作情况。广西旅游发展集团总经理潘鸣、桂林旅游学院院长程道品、各市旅游发展委负责人分别介绍上半年工作开展情况及下半年工作计划，

各市旅游投融资平台公司或上市旅游企业负责人，自治区旅游发展委机关各处室、直属单位主要负责人参加会议。