近年来,自治区国税局认真贯彻落实自治区党委、政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署,进一步深化“银税互动”,推进线上“银税互动”平台建设,联合金融机构开发纳税信用普惠金融产品,拓宽融资渠道,破解了小微企业融资难题,实现了金融机构、企业、政府部门的多方共赢。
“银税互动”创新金融服务方式。自治区国税局深化“互联网+税务+金融”,联合桂林银行研发建成线上“银税互动”平台,企业融资申请、税务信息共享、银行放贷审批从线下操作全面转变为线上办理,实现了融资贷款“秒批秒放”,打造企业融资“快车道”。基于线上“银税互动”平台推出的“乐意贷”,是广西首个由银行、国税实现系统直连并“以税定贷”的线上金融产品,授信额度高达百万元,放款速度最快只需数秒,企业申请贷款的时间成本、费用成本基本“清零”。据统计,截至4月15日,已成功批准放贷512笔,金额1.63亿元。
“银税互动”增强银行放贷底气。借力税收大数据的准确性、及时性、客观性,构建防范金融风险的一道护栏,是新时期银税互动的重要作用之一。在依法合规、企业授权的前提下,自治区国税局向合作银行进一步扩大纳税信用信息共享范围和层级,助力银行有效化解银企信息不对称而衍生的放贷风险。目前,已有16家国有商业银行、股份制银行和地方法人银行与自治区国税局签订“银税互动战略合作框架协议”,依托税收信用大数据开发多种“以信换贷”的金融服务产品,摆脱了以抵押、担保等作为放贷条件的传统方式,走出了“以税定贷”的发展新途径。
“银税互动”激发经济发展活力。金融支持是激发小微企业活力、助推小微企业成长壮大的重要力量。自治区国税局探索将“银税互动”受惠群体由纳税信用A级企业纳税人拓展至C级企业纳税人,覆盖了更多的小微企业,着力打通金融活水流向小微企业的“最后一公里”,将企业的纳税信用“变现”,为守信企业开辟了新的融资渠道,降低了融资成本,激发了经济活力。自2015年“银税互动”启动至2017年12月,已有2566户企业纳税人通过“银税互动”累计向合作银行金融机构成功申请贷款4862笔,贷款总额71.35亿元,其中小微企业贷款62.81亿元。
“银税互动”推进信用广西建设。“银税互动”积极为守信企业“融资”,使信用好的企业有“钱途”,在纳税人中逐步树立起“褒扬诚信”的价值导向,进而影响和带动更多的企业关注信用建设、主动积累良好的纳税信用,有效引导企业遵纪守法、诚信经营、积极纳税。数据显示,2017年评定A级企业纳税人7875户,同比增长0.96%,评定B级企业纳税人105316户,同比增长34.09%。
广西税务部门积极融入供给侧结构性改革大局,落实国家各项减税政策,持续深入推进广西税收领域“放管服”改革,充分释放税收改革、税收政策和税收制度红利,为优化广西营商环境、促进广西产业转型升级和企业发展壮大发挥了应有的税收职能作用。
一是稳妥推进税制改革,有效激发了市场活力。自2016年5月1日全面推开营改增试点以来,累计减税181.5亿元,其中2017年度营改增行业实现减税107.25亿元,增长50.3%,使广西市场主体转型升级、创新创业更具生机活力。2017年,平均每个工作日有近2000个市场主体在广西“诞生”,比2016年日均增长280个。持续深化资源税全面改革,实施资源税规范化和精细化管理,自2016年7月启动改革试点到2017年12月,广西累计征收入库资源税20.74亿元,较改革前同期资源税和矿产资源补偿费总和减少6.76亿元,纳税人税费负担率下降24.58%,有力促进了广西实体经济发展。
二是全面落实优惠政策,有效减轻了企业负担。广西税务部门落实好各项税收优惠政策,既抓好延续性优惠政策的落实,又抓实新出台减税政策的落地,2017年总计办理减免退税637亿元,增长30.7%。其中,国税部门减免退税409亿元,增长27.4%;地税部门减免税228亿元,增长37.1%。2018年1月至2月,全区税务部门办理减免退税92.4亿元,同比增长25.9%。其中,国税部门减免退税62.1亿元,增长15.7%;地税部门减免退税30.2亿元,增长54.1%。大幅度的税收优惠,极大减轻了企业经营负担。
三是持续改进服务措施,有效降低了办税成本。广西税务部门在依法依规削减企业“看得见”的税收账、减轻企业税负的同时,通过持续优化税收服务制度措施,降低企业制度性成本,不断提升企业“看不见”的办税“效率账”。持续深化税务行政审批制度改革,最大程度为企业“松绑”,其中,国税部门税务审批事项从 87 项“瘦身”为 7 项;地税部门除保留1项税务行政许可审批事项外,非行政许可审批事项全部清理完毕。深化商事登记制度改革,在全国率先推行“六证合一、一照一码”登记制度,全面实施个体工商户“两证整合”,不断完善市场准入和退出机制。改革后,纳税人首次上门办理涉税事项需提供的信息从原来的30多项减少为6项,原需20天办结的清税注销事项缩短到30分钟内办结。今年4月1日起,广西税务部门联合实施133项“最多跑一次”和71项“全程网上办”办税清单,是迄今以来广西税务部门为纳税人送出的一份力度最大、覆盖最广、含金量最高的税收服务“大礼包”。通过全面实施、落实这204项办税清单,广西税务部门将为广西打造成为投资创业的“热土”、安居乐业的“福地”持续贡献税收力量。