在人行南宁中心支行指导下，人行南丹县支行通过多种货币政策工具，鼓励南丹县金融精准扶贫示范区走产业扶贫道路，创新推动“金融+产业”扶贫模式，促进金融与多种扶贫产业深度融合;推出“金融+全域旅游”模式，推动旅游产业扶贫;推出“金融+土地流转”模式，促进贫困户增收致富。

如果不是深入广西南丹县贫困一线，记者根本不会对易地扶贫搬迁的感受如此真切。贫困户从大山里搬出来，要搬到哪里去?安置点的选址也是一个让人头疼的问题。同时，还要综合考虑安全性、发展性、方便性、经济性、生态性等因素。更重要的问题是，这一大笔搬迁资金从哪里来?

近日，记者来到广西河池市，深入南丹县白裤瑶群众集中居住的乡村，触摸金融部门尤其是基层央行对当地扶贫攻坚的精度和准度。

河池市是广西扶贫重点地区，南丹县境内山多地少，仍有大量贫困人口生活在偏远的大山深处。2016年12月末，南丹县仍有贫困人口31897人。而这些贫困人口最多的白裤瑶群众大多居住在生存条件恶劣的深山石漠化地区，土地贫瘠、交通不便、饮水困难、生态脆弱、通信不畅等问题相互交织，严重影响着白裤瑶群众的生存和发展，是广西乃至全国贫困程度最深、贫困面最广、脱贫难度最大的地区之一，白裤瑶聚居区贫困人口占全县贫困总人口的80%以上，脱贫攻坚任务艰巨。

正因为脱贫难度大，在这里如火如荼的扶贫开发攻坚，创立了一种模式。

2017年5月17日，广西南丹县金融精准扶贫综合示范区在广西丹泉酒业有限公司挂牌成立。这是广西创建的首个“金融资源整合注入、多种产业立体发展”扶贫综合示范区，也是人民银行南宁中心支行创新推动“金融+产业”扶贫模式的探索。

广西丹泉酒业有限公司是广西最大的白酒生产企业，也是南丹县的农业产业扶贫龙头企业。为提升金融精准扶贫的示范带动效应，人民银行南宁中心支行指导当地人民银行，联合当地扶贫办、金融办等部门，以丹泉酒业为核心载体，以创建金融精准扶贫示范区为抓手，推进“金融+产业”扶贫模式，促进金融与多种扶贫产业深度融合。

南丹县政府极力争取自治区新增易地扶贫搬迁安置指标1.35万人，融资13.7亿元，创新打造“千家瑶寨·万户瑶乡”易地扶贫搬迁旅游开发项目。搬迁人数之多、工程规模之大、建设工期之短在南丹县前所未有。

“国家政策是好的，但资金是有限的，丹泉酒业承接了这个‘硬骨头’。”在采访中，丹泉酒业总经理莫伟明告诉记者。易地扶贫搬迁大量资金来源是银行贷款，而金融部门积极主动的信贷资金支持让政府和丹泉酒业备受鼓舞和感动。

当地人民银行通过政策指引、资源分配以及PSL等货币政策工具使用，引导和鼓励银行信贷资金支持南丹县易地扶贫搬迁工程。除了农发行向3个片区的安置房建设投入信贷资金6.95亿元外，国开行、农信社分别向南丹县的扶贫搬迁改造项目投入信贷资金9.72亿元和1亿元。同时，国开行通过抵押补充贷款(PSL)，向丹泉酒业承建的灰乐棚户区改造项目提供了7300万元低息信贷资金。

据莫伟明介绍，短短7个月内，南丹县以惊人的速度完成了项目调研论证、规划选址以及项目建设几个阶段。项目总投资13.7亿元，涉及里湖、八圩2个乡、3个片区，建设安置房2471套，建筑面积34万平方米。截至11月15日，全部安置房封顶，涉及13556安置人口完成选房，12月份能顺利入住。

像这样的事例还有许多。在人民银行南宁中心支行指导下，人民银行南丹县支行创新推动的“金融+产业”扶贫模式，显著提升了金融精准扶贫政策的实施效果。

“金融+全域旅游”模式推动旅游产业扶贫。人民银行南丹县支行整合各项金融扶贫优惠政策，引导金融机构支持丹泉酒业打造品牌文化，推出“神秘白裤瑶·醉美南丹游”全域旅游发展规划，通过两个国家级5A景区、4个国家级4A景区建设，打造“金融+全域旅游”持续性旅游产业扶贫模式。截至2017年11月末，各金融机构向丹泉酒业投放贷款累计合计52.23亿元，其中当地人行为其办理民贸民品贴息5.28亿元，减轻了企业融资负担。未来，南丹县全域旅游将直接为2520户易地扶贫安置户提供相应收入，预计将新增就业岗位1.8万个，带动相关服务业收入50亿元，从而实现政策脱贫向旅游富民转化，解决贫困户脱贫后的持续发展问题。

“金融+土地流转”模式促进贫困户增收。丹泉酒业下属企业吉朗农民专业合作社获得地方金融机构1200万元信贷资金支持，在贫困乡八圩瑶族乡试点流转土地10140亩规模化种植优质红高梁，减少公司对酿酒原料外部采购的依赖程度、降低生产成本，发挥扶贫龙头企业引领作用。通过土地流转再转聘的方式，使原土地承包者除获得流转收益外，还成为企业种植原料的员工。通过这种方式直接解决216户建档立卡贫困户的就业问题，带动1200多农户年均增收1000元。同时，通过产业链辐射广西区内高梁种植产业，带动3.1万农户发展生产。

丹泉特色小镇是丹泉酒业“洞天酒海”景区的配套外延景区，占地200亩，计划投资3.5亿元。南丹县创新将易地生态扶贫搬迁整体推进项目与丹泉特色小镇建设相结合，计划由农发行南丹县支行支持丹泉特色小镇建设易地安置房900套，同步解决当地旅游整村改造和景区基础设施建设的资金需求问题。丹泉特色小镇项目建成后，将成为南丹县工业、旅游、休闲度假一体化产业带，并与丹泉酒业“洞天酒海”景点共同申报国家级5A景区。届时，丹泉特色小镇可向当地提供就业岗位约2500个，帮助贫困户在家门口实现就业，同时还能让贫困户获得乡村旅游收入分红，加快实现脱贫增收奔小康的目标。

记者注意到，人民银行南丹县支行将通过多种货币政策工具，鼓励南丹县金融精准扶贫示范区走产业扶贫道路。丹泉酒业也提出“三产融合、扶贫发展”的发展目标，通过“工业、农业、旅游业”三个产业的融合，“白酒企业生产+红高梁种植基地及原料收购+全域旅游”三个方面发挥扶贫龙头企业的作用，带动南丹县产业扶贫发展，解决贫困人口脱贫后的持续发展问题。