沿海、沿边、沿江,作为中国唯一与东盟陆海相连的省区和西南地区出海大通道,广西具有独特的区位优势,当地合浦县更是中国海上丝绸之路的起点。为了发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,构建面向东盟的国际大通道,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,广西银监局坚持行政引导与发挥市场机制相结合,积极鼓励和引导银行业主动融入“一带一路”国家战略框架,强化对重点产业、重点领域、重点项目的金融支持,助力提升经济开放合作水平。
6月22日,第116场银行业例行新闻发布会在京召开,广西银监局副局长覃刚以“全力以赴写好新世纪海上丝绸之路新篇章”为主题,介绍了广西银行业支持“一带一路”建设的情况。
截至2017年3月末,广西银行业支持互联互通交通基础设施建设表内外融资余额达3898.41亿元,同比增长18.76%,高于各项贷款平均增速5.23个百分点。同时,各类金融创新不断涌现,更好地服务了“一带一路”的特殊资金需求。
加大信贷支持力度
近年来,广西银监局引领银行业综合运用理财、债券、基金等多元化融资手段支持“一带一路”基础设施建设,推动广西建设上联滇黔湘、下通粤港澳、衔接“水铁公”、对接东盟的高效便捷运输网络。
据了解,当地银行业以支持北部湾区域性国际航运中心建设为抓手,着力打通“海的通道”。
“10年前,广西开创了全国沿海港口跨行政区域整合的先河,将北部湾地区原先分属北海、钦州、防城港三市管理的港口统一规划、打包建管、一致对外,建成广西北部湾港。”覃刚介绍,截至2017年3月末,广西银行业港口、内河及仓储物流基础设施建设贷款余额达258亿元,重点支持北部湾区域性国际航运中心建设,对广西北部湾港务集团贷款余额83.5亿元,支持北部湾港与7个东盟国家的47个港口建立海上运输往来,定期集装箱外贸班轮航线达29条,年货物运输吞吐能力超过两亿吨,2016年累计完成吞吐量1.4亿吨,同比增长9.02%,进一步畅通了与海上丝绸之路沿线国家的贸易往来。
此外,当地银行业金融机构积极支持互联互通铁路公路建设,着力打通联接中南半岛的陆路大通道。例如,工商银行广西分行近3年来累计向“一带一路”沿线公路、铁路、港口、航空等基础设施领域投放各类资金582亿元;国开行广西分行与广西交投集团合作成立广西交通发展投资基金,通过“母基金+子基金”模式,以100亿元母基金撬动1000亿元社会资本支持广西交通产业发展。截至2017年3月末,广西铁路运输和道路运输业贷款余额合计2514亿元。在银行业金融机构的支持下,广西高速铁路从无到有,里程已达1737公里,形成了“东进、西联、北通、南达”高铁路网;高速公路里程达4300公里,覆盖80%的县份;南宁、桂林机场已开通与东盟9个国家的23条航班航线,为构建中国—中南半岛经济合作走廊提供交通支撑。
推进沿边金融改革
资金融通是“一带一路”建设的重要支撑,基于此,广西银监局以沿边金融综合改革试点为契机,鼓励辖区银行业金融机构完善组织机构、主动减费让利、加大业务创新,提升“一带一路”金融服务水平。
覃刚表示,近3年来,广西省不断完善机构和服务网络布局,沿边金融综合改革区新设及升格银行业金融机构超过250家,占全区近六成。与此同时,与越南接壤的一类口岸地区组建了6家农商行,17家村镇银行批量设立,东亚银行、广发银行进驻广西,都为地方经济注入了新的生机和活力。截至2017年3月末,广西沿边金改区域已有法人机构61家、一级分行34家,多家银行机构组建了面向东盟的货币清算、结算等跨境业务专营机构,助推边境贸易投资便利化。
在完善金融大动脉通道格局的同时,广西银监局还推动银行服务收费同城化,加大业务创新步伐,植根“一带一路”金融需求。
“广西银行业充分利用滇桂沿边金融综合改革试验区先行先试政策,创新边贸结算模式,搭建东盟货币服务平台,着力解决边民互市贸易不能用人民币直接结算、 ‘地摊银行’一度盛行的问题。”覃刚透露,截至2017年3月末,广西边境地区银行网点及服务设施数达到613个,边贸贷款余额8.02亿元。2016年,广西跨境人民币结算总量达1709.69亿元,结算笔数26682笔,在全国8个边境省(区)和西部12省区中排名第一。此外,建行、中行等多家金融机构有针对性地制定了边民参与互市贸易的资金扶持政策,如推出具有授信功能的互市贸易联名卡等,有力缓解了边民边贸资金不足的问题。
创新融资模式
近年来,广西银监局一直致力于引导辖区银行业积极创新金融产品,为企业“走出去”提供全方位金融服务。
在具体措施上,银行业创新支持重点园区建设,为中国与东盟国家间合作交流、企业贸易往来搭建平台。据了解,广西近年来积极打造与“一带一路”沿线国家的投资合作平台,积极支持泛北部湾、大湄公河次区域、澜沧江—湄公河等多区域投资合作平台建设。目前,中马“两国双园”、中国—印尼经贸合作区、中越跨境经济合作区等园区建设均已成效初显。覃刚表示,截至2017年3月末,广西园区重点建设项目89项,总投资538亿元,先后与东盟8个国家开展园区合作,正在建设和推进的园区近20个。广西银行业支持的国际合作园区及跨境经济合作区16个,支持园区内企业和项目超过45个,贷款余额达38.5亿元,主要投向新能源、电子信息、医药生物、边贸物流、红木加工等新兴产业及园区基础设施建设。
另外,广西银行业通过向区内重点产业企业发放外汇贷款、参与设立“广西北部湾人民币国际投贷基金”、“广西北部湾创新发展基金”、发行外币债券、举办企业金融合作及贸易洽谈会等多种方式支持企业“走出去”。截至2017年3月末,当地银行业支持“走出去”企业100余家,累计发放贷款177亿元。
“‘ 十二五’期间,广西对外投资中方协议投资额累计达53亿美元,是‘十一五’时期的7倍。随着‘一带一路’建设的持续推进,国际产能合作不断加强,广西优势产业和装备制造业‘走出去’,极大地提升了自身和东盟国家的产业工业化水平。”谈到下一步工作重点,覃刚表示,广西银监局将进一步推动和引领辖区银行业紧跟“一带一路”国家战略,完善金融服务体系,加大金融改革和创新力度,全力以赴写好新世纪海上丝绸之路新篇章。