“广西壮族自治区海洋局紧紧抓住国家深入实施‘一带一路’战略、打造中国—东盟自贸区‘升级版’、建设海洋强国的重大机遇，进一步释放‘海’的潜力，激发‘海’的活力，做好‘海’的文章，海洋在全区战略布局中的地位得到了全所未有的提升。”广西壮族自治区海洋局局长张创智日前接受中新社记者采访称，广西正在全力打造海洋经济强区。

广西壮族自治区“十三五”规划纲要明确提出：重点从“编制实施海洋主体功能区规划”、“优化整合沿海港口岸线资源开发”、“加强红树林、河口港湾湿地等海洋生态保护”、“加强与粤琼和东盟海洋资源开发合作，推进海洋合作综合试验区建设”等方面打造海洋经济强区。

广西壮族自治区主席陈武在广西十二届人大六次会议上作政府工作报告表示，广西将发展壮大海洋产业等新兴产业。2017年，广西将推进北海国家级海洋生态文明示范区建设，推动设立国际海洋局第四研究所，申建中国—东盟海洋经济合作试验区，争取国家大洋深海油气矿产资源接纳加工基地落户。

张创智介绍，在过去的2016年，广西海洋工作亮点多多，海洋经济强区建设扎实推进，省部级战略合作进一步深化。在“世界海洋日”活动期间，广西自治区政府和国家海洋局在南宁签署了《关于共建北部湾大学(筹)的协议》，未来国家海洋局在发展规划制定、学科专业设置、重大课题研究等方面给予北部湾大学(筹)全方位的指导与支持。

此外，广西海洋局认真做好广西海洋生产总值核算工作，指导北海市完成了第一次全国海洋经济调查试点工作，正式启动了第一次全国海洋经济调查工作，通过摸清广西海洋经济“家底”，为打造海洋经济强区提供科学数据支撑。

广西海洋局千方百计服务保障稳增长，提高用海保障水平和效率，全年自治区本级依法申请审批和挂牌出让的建设项目用海851公顷(其中填海面积494公顷)，为合浦至湛江铁路、神华国华广投北海电厂新建、中船钦州大型海工修造及保障基地、防城港核电项目二期工程等重大项目提供了充足的用海资源保障，助推北部湾经济区可持续发展和转型升级。

“世界海洋日暨全国海洋宣传日”活动由国家海洋局、全国人大环资委、全国政协人资环委等22个单位和部门发起并组织，是目前我国提高民族海洋意识、普及海洋科学知识的首要海洋宣传平台。

2016年“世界海洋日”主会场活动在北海市举行，广西海洋局精心组织，紧扣“关注海洋健康守护蔚蓝星球”的主题，会同国家海洋局海洋日活动办公室、北海市政府认真制定总体框架方案，积极主动协调和对接相关单位部门，成功举办了2016“世界海洋日”开幕式暨2015年度海洋人物颁奖仪式，全国政协副主席罗富和，国家海洋局党组书记、局长王宏，广西自治区党委常委、常务副主席蓝天立，广西自治区政协副主席李彬等国家和自治区领导出席了开幕式暨颁奖仪式以及相关活动，广西籍奥运冠军、“体操王子”李宁被聘请为“海洋公益形象大使”，并在广西卫视黄金时段隆重播出，引起了巨大的社会反响。

张创智介绍，一年来，广西积极推进法治海洋进程，《广西无居民海岛保护条例》正式通过了自治区人大常委会的审议，将于2017年2月1日起正式施行，广西成为了全国首个完成无居民海岛保护立法的省区，同时在全国也实现了海洋环境保护、海域使用管理、无居民海岛保护等三大海洋基础法律立法工作后来居上、“弯道超越”。广西全面宣贯执行《广西海域使用管理条例》，逐步启动制定了海域使用权招拍挂、用海预审、生态红线划定等配套管理制度。《广西海洋系统依法行政规划(2016-2020年)》《广西海洋系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》正式印发实施。

此外，广西以联合执法巡查为抓手、以专项执法行动为重点、以案件查处为突破口，深入开展“海盾”、“碧海”、“护岛”三项专项执法行动，全年共出动执法船艇563航次，有效制止违法行为22起，立案处罚29起，严厉打击辖区内非法占用海域资源、破坏海洋生态的违法行为，较好维护了广西沿海地区用海用岛秩序。

在加快海洋生态文明建设方面，广西积极配合中央环境保护督察组做好环境督察工作，特别是针对中央环保督察反馈意见指出的问题，主动认领、照单全收，逐一制订整改措施，全面落实整改责任，限期进行整改验收，并实事求是地将核查出的环境保护问题及其整改情况及时汇报给中央环保督察组。广西坚持以海洋环境容量优化开发格局，提高海洋环境准入门槛，严格控制“三高”产业落户，遏制海洋环境恶化趋势，促进海洋生态环境好转，全年共核准海洋工程环境影响报告书30宗，组织进行海洋工程建设项目环境影响报告书评审28次，海洋环境影响评价听证会33次，其中的围填海项目依法听证率达100%。

广西继续实行各市近岸海域环境保护责任制及入海江河污染防治的“河长制”，建立健全流域联动、部门联动机制，较好促进了近岸海域污染的有效治理。广西积极争取中央海岛和海域使用金，支持防城港企沙镇山新岸线修复整治、百里黄金海岸建设、预警报能力升级改造等重点项目，逐步开展“蓝色海湾”行动，实施“南红北柳”工程，取得了初步成效。

广西积极开展海洋生态红线划定工作，完成《广西海洋生态红线划定方案》及相关报批材料。指导北海市按照《海洋生态文明示范区建设管理暂行办法》要求，合理布局海洋资源开发与利用，落实各项建设任务，切实发挥海洋生态文明建设的示范带动作用。积极开展“妮妲”、“莎莉嘉”和第8号台风“电母”防御工作，较好维护了沿海群众生命财产安全。

张创智介绍，在深化海洋重点领域改革方面，广西海洋局依法全面清理确认行政权力事项和非行政许可事项，将权力清单和责任清单合二为一，以“一表两单”的形式实现“两单融合”，并及时向社会公布，努力做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。该局进一步优化海域和海岛审批流程，简化审批程序，出台了《关于进一步优化海域使用审批及招拍挂程序的通知》、《海域使用权招拍挂流程及规范格式文本》等一批规范性文件。

此外，该局制定实施了《填海规模控制性指标》、《围填海管理办法(暂行)》《自然岸线管控实施办法(暂行)》，不断提高海域资源利用率和产业用海管理水平。同时，深入贯彻落实《不动产登记条例》，积极配合不动产登记部门逐步把海域使用权登记事项移交至市县级不动产登记部门;积极参与广西海警总队组织的辖区海域全线巡逻搜救演练，进一步提高了横向协作能力和海上搜救能力;积极探索开展海上执法队伍改革，与广西海警总队、自治区水产畜牧兽医局建立了全国首个省级纳入政府边海防联合管控工作的海上综合执法协作机制，共同打造具有广西特色的海洋综合管控体系。

据悉，2016年，广西壮族自治区海洋局被评为全国海洋系统“六五”普法先进集体，被评为国家海域动态监视监测管理系统优秀单位，山口红树林生态自然保护区等26个单位被定为“全国海洋意识教育基地”，广西海洋研究院海洋发展研究所与资源环境研究所，荣获国家海洋局“青年文明号”称号。