“去年10月开始上网销售,首月全村百香果就销了500公斤,不到5个月累计销售5000多公斤,销路遍及全国。”3月28日,自治区级贫困村——横县石塘镇瑶埠村村支书农炳民一边在电脑前发货一边告诉记者,去年第四季度,仅百香果一项就让全村户均增收近300元,贫困户由98户减至61户。这是去年横县成为全区首个阿里巴巴农村淘宝“千县万村”项目试点县后带来的乡村蝶变。
而此前,每到收获时节,这个村的村民就因百香果卖不出价、销售不畅而发愁,本为扶贫而引导村民种植的500多亩百香果沦为“鸡肋”。
瑶埠村的华丽转身无疑是横县56个贫困村实现突围的缩影。横县以阿里巴巴农村淘宝试点县建设为契机,开创“党建+电商+扶贫”特色模式——由党组织牵线搭桥,在电商企业协会建立党支部,培养党员成为扶贫带头人,促进电商企业与贫困村、电商业者与贫困户、村淘合伙人与扶贫第一书记结对帮扶。“拿我们瑶埠村来说,众筹公司、农村淘宝服务站和村党支部结对帮扶,村淘合伙人陈焕盛与驻村第一书记结对共建,帮我们把百香果卖到了网上。同时,组织村民到县城接受电商培训,到服务站进行实践操作,村民都成了电商能手。”农炳民说。截至目前,该县精选了56家电商企业与56个贫困村结成帮扶对子,125个电商业者与650多个贫困户结成帮扶对子,95个村淘合伙人与56个贫困村第一书记结成帮扶对子。
“打通农产品销路这一关键环节,才能实现精准脱贫。”横县电商办主任介绍,横县成为全区首个阿里巴巴农村淘宝“千县万村”项目试点县后,阿里巴巴、乐村淘、村邮乐购等电商企业覆盖了所有农业特色产业。利用这一优势,结对扶贫后,电商企业在线上解决农产品产销信息不对称问题,线下解决农产品质量把控、溯源、交易资金安全等问题,有效打通农产品到销售端的“最后一公里”。
“仅靠企业市场行为,往往只是企业和少数种养大户赚钱。要促进精准脱贫,离不开党和政府的参与引导。”县组织部部长谢文华介绍,该县出台了《关于加快电子商务发展的若干意见(试行)》《横县电子商务发展实施方案》等文件,将“党建+电商+扶贫”经验形成政策,付诸实践,扶持电商企业挖掘贫困村的特色农产品上网销售,引导电商扶持贫困村300多青壮年劳动力开设乡村网店。
“党组织引导电商参与扶贫,还促进了电商规模化、标准化、品牌化发展。”横县电子商务协会会长邓太钦说,去年7月至今,累计开展电子商务培训100余场,培训人员达4000人次,共有1600多农村返乡青年参与电商创业潮中。此外,还培育了一批电商专业村,去年南宁市认定的18个首批电子商务专业村(社区)中,横县占了4个。
横县是我区的农业大县,2015年全县农业总产值达111.13亿元,年均增长5.4%;农村居民人均纯收入9727元,年均增长13.82%。“党建+电商”放大脱贫效应:电商结对帮扶的56个贫困村累计增收1500多万元,人均增收200多元,促进900多贫困户脱贫摘帽。
■要闻速评
“两手”合力生威力
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阿里巴巴已成全球最大电商平台,代表了市场的力量;横县作为农村淘宝“千县万村”项目试点县,充分发挥政府的引导作用,将阿里的市场平台引导到扶贫上来,让贫困村的贫困户也搭上这趟全球性的财富列车。
“坚持精准扶贫脱贫,大力培育特色产业,支持社会力量参与脱贫攻坚”。对今年政府工作报告中这段话,可以这样理解:扶贫需要市场的“无形之手”和政府的“有形之手”。产业和社会力量的参与属于市场之手,培育和扶持则是政府之手。
脱离了市场之手的扶贫,就成了“输血式”扶贫,往往无法持久;脱离了政府之手的扶贫,往往南辕北辙,效果难彰。在实施精准扶贫战略中,“政府之手”仍要发挥核心主导作用,因为扶贫是党的宗旨所系。同时也要用好“市场之手”,让市场在扶贫资源配置中发挥越来越重要的作用。
横县“党建+电商+扶贫”经验,正是发挥政府与市场两只手合力扶贫的典范。该县结合电商发展的优势,将党支部建在电商企业协会,出台政策引导电商企业直接结对帮扶贫困村,既发挥了电商企业帮助扶贫产业找市场的作用,又遏制了市场机会向企业和大户集中,实现了包含所有贫困村、贫困户在内的共享。