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广西:改革统计调查方式科学反映产业贡献
2016
03/25
21:54

为适应广西旅游业发展的需要,获取更翔实的旅游业相关数据,精确测算广西各市国内游客人数和旅游收入等有关情况,去年以来,广西壮族自治区旅游发展委员会采取系列措施,不断改进旅游统计调查方式,提高旅游统计效率,科学反映旅游综合贡献。

提升时效性

首先是完善旅游统计调查数据。2015年,广西旅发委通过公开招标的方式,引入第三方调查公司协助自治区、市和县三级旅游行政管理部门开展全区国内旅游统计调查。调查问卷的印制、发放、回收,以及调查数据录入、处理和形成调查总结分析报告等由调查公司负责,广西旅发委负责对调查公司进行指导、监督和管理;各市、县旅游行政管理部门在该委指导下,与调查公司做好配合和协调,共同完成辖区内的旅游统计调查工作,并承担指导、监督调查公司按照要求开展有关调查工作以及审核调查数据。

广西旅发委政策法规处副处长余富华介绍,该项调查自2015年7月起实施,仅去年下半年就发放和回收各类调查问卷共3万份,进一步提高了数据的科学性和准确性。同时,广西旅发委还提高了测数频率,根据调查数据,将往年每年测算一次改为一个季度测算一次,于10月初和12月底先后对广西旅游主要经济统计指标进行测算,进一步提高数据的时效性。

新的抽样调查公众问卷分A、B两卷,分别在旅游住宿设施及旅游景区发放。此外还有供旅游住宿和景区企业填写的住宿设施情况调查表和旅游景区游客人数及门票收入调查表等。

问卷问题涉及游客停留时间、出行方式、游览景点、旅游花费等重要指标及其他个人基本信息,简洁明了。问卷的发放充分考虑季节性因素,兼顾工作日、周末及重大节日,安排50%的样本量在工作日进行,50%的样本量在非工作日进行。

余富华说:“通过一系列改革,在一定程度上解决了长期以来各级旅游主管部门统计工作经费和人员不足与统计任务繁重的矛盾,有效提升了广西旅游统计数据测算的时效性和测算精确度。”

确保准确性

基于统计数据的准确性和及时性,广西旅发委开展了广西旅游业综合贡献率测算,完善旅游统计指标体系。2015年,该委与广西社科院下属广西经济合作与发展协会共同开展研究,借鉴国内外相关理论及经验,以当前可获取的数据测算全区旅游业对地区生产总值、税收、财政、服务业、社会总消费和就业人数的贡献率等指标。目前,测算工作已按计划开展,预计2016年第二季度可以完成建立数据测算模型和电脑测算程式等工作。

假日旅游统计在全年旅游统计中占有重要地位,广西旅发委开发了“黄金周旅游统计系统”,提升旅游统计效率。过去,广西假日旅游统计采用手工填写、传真报送、人工汇总等陈旧的工作手段,弊端很多。

余富华说:“举个例子,以往用手工填报,问卷可能得不到很好的保管,第二年再做统计的时候都找不到了。还有基层人员不了解一些指标的运算,人工汇总的时候,自治区旅发委的一两个值班人员一个下午要核算区内几百个景区的数字,核算难度非常大。”

而新系统解决了由于填写报表格式不统一、数字填写不规范、数据计算错误、历史数据缺失等带来的诸多问题,有利于历史数据的保存查找,确保了数据准确性,还能按要求自动生成报表、简报,做数据分析更方便有效,大大节省了人力物力,极大地提升了工作效率。现在,只要有电脑有网络,各市值班员不用在办公室就可以完成工作。

提高科学性

广西旅发委还在柳州市开展了通过住宿设施接待情况统计数据核算旅游接待人数试点工作。通过公安部门提供的住宿设施接待情况统计信息,结合抽样调查的数据,核算全区旅游接待统计数据,包括接待国内游客情况(人数及客源地)、接待入境游客情况(人数及客源地)等,以进一步优化旅游统计数据来源,提高旅游统计数据的科学性和真实性。

目前,柳州市的试点进行顺利,争取今年初总结和完善相关测算方法,成熟后在全区推广实施。

2016年广西旅发委将继续加强旅游统计改革,完善统计工作和指标体系。重点工作包括研究设立广西旅游数据中心,逐步构建自治区、市、县三级一体化的旅游统计工作体系;推进旅游业增加值和旅游业综合贡献指标的核算;改进与完善旅游抽样调查工作机制和方法,完善国内住宿设施名录库数据与国内旅游抽样调查系统数据库的对接;探索旅游大数据在旅游统计中的应用等。


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