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广西以结构性改革助推动力转换
2016
01/05
16:16

“十二五”期间广西经济增长跃上一个新台阶,全区生产总值突破1.6万亿元,相当于2010年的1.7倍。但是“十二五”末随着我国经济发展进入“新常态”,广西经济发展面临的巨大挑战正在显现。

2016年经济下行压力会更大,广西将加大结构性改革推动动力转换,这是中国经济时报记者日前从广西壮族自治区全区经济工作会议上获悉的。

新难题:新动力上升不足以弥补旧动力下滑

在“新常态”下,经过全区上下努力,2015年广西经济增长亮点不少。如2015年高新技术产业增加值增长18%,高于规上工业增长10个百分点;第三产业增加值增长9.2%,增速自2003年以来首次超过工业增速等。

不过,广西壮族自治区主席陈武坦言,2015年广西经济增长遇到的困难比预想要多,遇到的压力比预想要大。

由于产品价格持续走低,广西传统企业遇到一股强大的寒流。特别是2015年电解铝、氧化铝、钢材价格下降15%—20%,致使这些传统企业开工率仅有60%—70%,广西铝工业、糖业、有色金属、冶金、工程机械等行业生产下滑、亏损严重。

据了解,由于广西传统产业占比大,高耗能行业占比40%,高新技术产业增加值仅占规模以上工业增加值的8.6%。虽然高新技术产业等增速高于规上工业,但是新动力上升不足以弥补旧动力下滑。这一窘况的背后是广西经济结构不合理和产业结构失衡。

业内人士分析说,2016年是“十三五”开局之年,广西初步确定要保持高于全国增长速度一个百分点,这个困难程度比过去保持全国增长速度两个百分点还要大。

“过去主要是粗放型增长,依靠生产要素规模、高强度、低水平投入,靠拼资源、拼环境、扩规模、铺摊子就行了,而现在‘新常态’下则要靠创新驱动、转型升级。”广西壮族自治区领导如是说。

对科技投入排在全国第25名的广西来说,要推动由过去粗放型发展模式,转变依靠创新驱动引领经济发展,可谓是“言之易,行之难”。

据了解,2016年广西将召开创新发展大会,制定一系列实施创新驱动发展战略的重大政策措施。

出路:加大结构性改革

仅仅依靠传统“三驾马车”已经行不通了,广西必须加大结构性改革的力度,更多地从供给侧结构性改革发力。

“供给侧结构性改革的核心内容之一就是扩大有效供给,提供更高品质的产品和服务。广西在生态、旅游、现代农业、健康养生等方面优势明显,把这些优势发挥出来,一定能够形成推动广西经济持续向好的新动能,支持广西经济不断迈向新台阶。”广西壮族自治区党委书记彭清华说。

根据自身的优势,近几年,广西不遗余力地推动旅游业发展。2013年广西壮族自治区党委、区政府召开旅游大会,明确提出全面构建“一个旅游龙头、两条旅游发展带、三大国际旅游目的地、四大旅游集散地和一批旅游名县名镇名村”的旅游产业区域协调发展新格局。据了解,近两年来,广西大力推进特色旅游名县创建工作卓有成效,20个创建县2015年前三季度旅游总人数和总收入分别增长39.6%和46.9%,有的县甚至超过58%。旅游业成为经济发展新的推动力。

不局限于旅游业,发展现代农业,健康产业,广西都有条件和潜力。彭清华说:“广西中草药资源丰富,达4600多种,居全国第二位,但缺乏全国领先的知名医药企业,中医药产业极具增长潜力,云南白药这一个产品市场销售额就达100多亿元。”

据悉,广西将加快创建“国家长寿产业示范区”、“国家健康养生养老产业示范区”、“国家旅游扶贫示范区”等发展平台,推动“生态+”、“旅游+”产业发展。

加大结构性改革,广西自然还要稳住传统优势产业,加快转型升级。传统优势产业在广西产业结构中比重大,汽车、机械、钢铁、水泥、氧化铝、成品糖等产品都在全国占有一定地位,这是广西的家底,也是推进结构性改革的重点和难点。

“对有优势的传统企业,广西将精准施策,加大帮扶、有保有压。”业内人士说。广西对铝业、糖业等优势产业实施“二次创业”。作为最具优势和发展潜力的广西汽车产业,虽然2015年逆势飞扬,但转型升级也迫在眉睫。业内人士认为,广西汽车产业在巩固微型车、SUV优势基础上,加大中高端乘用车的研发力度,努力向中高端市场进军。


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