为扎实推进凌云县农业产业又好又快发展,促进农民增收,实现脱贫致富,确保全县新一轮扶贫攻坚工作取得实效,凌云县委、县人民政府举行凌云县2015年新一轮扶贫攻坚农业桑蚕产业项目村“两委”竞标活动。
落实产业目标任务。凌云县认真贯彻落实自治区、百色市农业农村工作会议精神,确保完成全县桑蚕产业目标任务,夯实新阶段产业基础,形成以屯带村、以村带乡、以规模示范基地带动全面的发展格局,打造一村一品,一乡一业,大力发展并逐步做强做大特色桑蚕产业,推进桑蚕产业化,落实桑蚕产业项目竞标任务,此次作为本轮擂台赛夺标标准为:连片种植3500亩,其中建设连片种植300亩基地5个村,连片种植200亩基地10个村。
建立产业项目竞标机制。建立产业项目“政府挂牌,两委竞标”、“支部承诺,政府奖励”工作机制,由村“两委”参与项目竞标,中标后把项目任务分解到相关农户,由村“两委”组织农户实施项目。坚持谁组织、谁管理、谁受益的原则,县委、县人民政府对按时按质按量完成桑蚕产业项目建设任务的村“两委”给予奖励,村民与村“两委”互利互惠共享桑蚕产业发展成果。擂台赛涉及的所有行政村均可参与擂台赛,每个村可根据本村实际情况竞报面积,新种桑园要相对连片。所有参与的村可以同时竞报种植面积一次,如所报面积之和超过3500亩的,则申请政府增加竞标面积;如竞报面积之和不足3500亩,所剩面积可进行第二或第三次竞报,直至种植面积完全竞拍。
完善竞标项目政策扶持制度。一是实行产业发展小额信贷贴息政策。蚕农在种桑养蚕过程中,对有困难,资金投入不足的农户可向金融部门申请小额信贷扶持,政府给予一定信贷利息补贴。二是实行桑蚕管理部门全力推广小蚕共育技术。蚕农可订购小蚕,领养后直接进入大蚕饲养,避免小蚕孵育环节技术难掌握的问题,缩短蚕农养蚕时间,增加养蚕批数。每个村或重点养蚕屯安排1-2户小蚕共育户,对小蚕共育有特别贡献的中心户给予鼓励和表彰,每户奖励1000元。三是实行台帐明卡管理。建立健全产业发展基础数据档案,桑蚕主管部门和乡(镇)人民政府要对责任村的桑园面积进行核查,建立好种桑和养蚕农户明细台账,建立全村养蚕户档案和技术服务卡,蚕农凭卡到县桑蚕部门订购蚕种,凭蚕种发票和卡到缫丝厂交售蚕茧,并兑现奖励。四是整合资金,加大政府对桑蚕产业基础设施建设投入。中标村在开通桑园便耕公路以及桑园水利设施建设给予资金扶持。
实行种桑养蚕任务完成奖。中标村农户新种植桑园由县政府无偿提供桑苗,经组织县桑蚕、财政、审计、监察等部门实地验收合格后,每亩给予乡(镇)人民政府20元奖励、村“两委”30元奖励。
据悉,村“两委”竞标实施桑蚕基地建设项目3500亩共投资371万元,县财政整合资金和县产业扶贫资金解决199.5万元(其中苗木费182万元,参与实施的村“两委”奖励资金17.5万元),其余不足部分171.5万元由群众投工投劳自筹解决。