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广西激发民营经济活力获得长足发展
2013
08/27
10:38

今年以来,广西民营经济活力焕发。统计数据显示,上半年广西非公有工业增加值增长17.4%,比规模以上工业增速快4.5个百分点,对规模以上工业增长的贡献率达到88.6%,民营经济正为广西实现富民强桂新跨越发挥着举足轻重的作用。

创造良好环境激发活力

“目前国家层面在地方直接投入相对少,基本集中在基础设施建设和改善民生方面,地方要做大经济,必须激活、吸纳民间资本。”自治区领导在不同场合多次强调发展民营经济对广西的意义和重要性。

今年以来,广西民营经济活跃,自治区工商局统计显示,截至今年6月底,全区共有私营企业25.42万户,增长24.22%,私营企业占全区实有企业户数的比例高达78.1%;全区个体工商户实有121.42万户,从业人数达243.49万人。

除了数量上的增加外,广西民营经济的投资规模不断壮大。今年,广西全社会固定资产投资总量要实现1.2万亿元的目标。自治区统计局统计:1-7月,全区民间投资完成3904.91亿元,增长27.8%,比国有投资快11.5个百分点;民间投资占全区固定资产投资的比例达65.1%。这一组组数据说明,广西民营经济蓬勃发展,实力不断壮大,已成为广西经济发展的重要推动力。

“广西民营经济的出色表现,是近些年来厚积薄发的结果。”自治区发改委有关负责人表示,为了引导和支持民间投资,广西出台了《进一步促进民营经济发展的若干措施》等一系列政策;近两年来先后推出了两批“鼓励和引导民间投资项目”,项目多达1.4万多个,总投资额近6000亿元,项目涉及农林牧渔、工业、商贸流通、交通运输、水利、电力、市政公用事业和政策性住房、社会事业、旅游、国企改革、金融等基础产业、基础设施、公用事业和公共服务业等领域,引导民间投资大胆进入。

为支持市场主体准入,激发各类市场主体活力,从2013年1月1日至2014年12月31日止,广西全面免征工商登记费。自治区工商局负责人表示,广西对民营经济实行“非禁即入”的准入政策,不断降低非公经济市场主体准入门槛,今年还实行包括“放宽企业名称、住所使用证明限制,放宽企业经营范围核定条件,放宽企业登记手续和程序”等内容在内的市场准入“五放宽两下放”政策,着力优化发展软环境。同时,支持具有一定规模的个体工商户转型升级为个人独资企业、合伙企业或公司制企业;支持具有一定规模的个人独资企业、合伙企业转型升级为公司制企业。

群策群力共渡融资难关

“预计今年全区中小企业资金缺口在1100亿元左右,民营企业首当其冲。”自治区工信委负责人表示,广西的中小企业大部分是民营企业,由于受到规模和效益等因素的限制,融资难始终是民营企业在发展过程中的突出问题。

为拓宽民营企业的融资渠道,今年以来广西着力加强金融主体建设,完善民营企业融资担保体系。上半年,全区新开业小额贷款公司64家,新批设融资性担保公司3家。

广西小额贷款公司协会统计显示,截至今年6月末,广西共获开业批复小额贷款公司261家,注册资本173.24亿元;全区小额贷款公司贷款余额222.94亿元,同比增长216.18%。

据悉,从今年起,广西财政将向中小企业发行的中小企业集合债、集合票据和短期融资券纳入中小微企业融资担保风险补偿资金支持范围,引导和激励担保机构参与全区中小企业债务融资项目担保业务。自治区政府还与上海证券交易所、深圳证券交易所签署了《中小企业私募债券业务试点合作备忘录》,广西正式成为全国中小企业私募债券业务试点省区,为广西中小企业开辟了直接融资新渠道。

为帮助民营企业解决融资难题,广西相关部门主动出击,形成合力。自治区工信委分别与人民银行南宁中心支行以及中农工建交等5大商业银行签订扶持中小企业发展的战略合作协议;自治区工商局实施融资壮大工程,全面开展股权出质登记,支持企业开展动产抵押登记,引导企业最大限度地利用动产资源进行抵押融资;国家开发银行广西分行今年安排24亿元中小企业贷款规模,全力助解中小企业融资难题等等。

自治区工信委负责人表示,广西将继续加大力度改善民营企业融资服务,加快融资服务平台建设;开展中小企业诚信服务体系建设,在全区重点培育的1140家中小企业中开展信用评价工作,鼓励融资担保机构加大对中小企业的信用担保力度;健全完善相关的贷款风险补偿机制,缓解民营企业融资难、融资贵问题。业内有关人士表示,只有解决了融资难这个“老大难”问题,民营经济的活力才能进一步激发。

转型升级再上新台阶

近年来,广西积极发挥资源优势、区位优势和政策优势,把承接东部产业转移、引进区外先进企业,作为促进广西民营经济转型升级、提高竞争力的重要举措,上海复星、北京恒基伟业、江苏雨润、安徽海螺等一大批全国知名的民营大企业纷纷落户广西,从根本上改变了广西民营经济力量薄弱的格局。

今年,广西继续加大“民企入桂”的力度,组织全国知名民营企业家来广西投资考察,进一步加大对广东、香港、澳门、台湾等地的招商力度。上半年,仅自治区组织的党政代表团、经贸代表团在粤港两地就达成意向投资项目94个、总投资1900多亿元。

尽管广西民营经济发展势头良好,但发展还不充分。从整体上看,民营经济中上档次、上规模的企业还比较少。不少企业还存在装备、技术、工艺较落后以及资源综合利用低、管理水平不高等问题。

自治区工商联有关负责人说,民营经济转型升级,既要加大招商引资、借助外力,也要对本地民营企业进行改造升级。政府要进一步加大扶持力度,特别是在政府采购、产品准入等方面,给予民营企业的各种政策和服务要真正落实到位。

一位民营企业家接受记者采访时表示,广西一些有发展潜力、效益好、具有特色和优势资源的行业,如有色金属矿产、大型水能开发、邮电通信等,基本上是国有或国有控股的企业,民营企业很难进入。另外,今年“营改增”政策的实施,是民营企业发展现代服务业的大好机会。然而,基础设施、公共事业、中介服务等不少领域对民间资本进入设置的门槛仍然较高,一些行业无形的“玻璃门”、“弹簧门”仍在。业内有关人士表示,只有打破垄断、开放市场,为民营经济创造公平的环境,民营经济的转型升级之路才会走得更顺。

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