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南宁经济技术开发区优化服务点燃经济发展引擎
2013
05/03
08:53

 

近年来,在国家宏观调控的大背景下,经济发展面临巨大压力。如何破解难题,适应经济形势变化,实现优先发展、跨越发展?南宁经济技术开发区在实践中得出的结论是:不断创新服务,在“快”字上求提升,在“优”字上求发展,真正把服务转化为生产力,把投资环境建设转化为园区发展新引擎。

3年来,该开发区3大经济指标(工业总产值、财政收入、固定资产投资)的年均增幅均接近50%,其中财政收入由2009年的5.9亿元增长到2011年的13.2亿元,实现两年超翻番的发展“神话”。今年1至8月,共完成全部工业总产值177.8亿元,财政总收入完成10.9亿元,全社会固定资产投资完成85.6亿元,分别同比增长27.6%、40.1%和19.8%。其中财政收入增幅位居南宁市前列。

优质环境造就辉煌

环境就是生产力,环境就是竞争力。

南宁经开区深刻意识到这一点,不断加大投入,全面加强软硬环境的建设,基础设施建设不断取得新突破。2010年以来,共实施基础设施项目64个,项目总投资超过200亿元,仅去年开工建设的北部湾科技园总部基地一期工程总投资就高达50亿元。如今,开发区内路网纵横交错,通信、供电、供排水管网等配套设施逐步健全,市政道路建设接近60公里,可用标准厂房总面积达72万平方米。

创造一流业绩,需要一流的团队。

“用感情留人、用机制留人、用事业留人、用适当的待遇留人”。2009年底,走马上任的南宁经开区党工委书记、管委会主任韦志鹏说。2008-2009年期间,由于受到一些消极因素影响,该开发区干部职工创业激情和氛围曾一度低落。为此,开发区管委会从班子建设抓起,全面改善开发区干部职工的精神面貌。通过竞争上岗、重用聘用干部、人才引进等举措推行新的用人管理机制,形成“你追我赶、永争第一”的良好氛围,工作业绩蒸蒸日上。

现任领导班子创造性地提出并实施“挂牌亮照”服务和“一线工作法”,干部职工的工作重心由办公室转移到工地或企业,由“遥控指挥”转变为“实地服务”,不管是在项目施工现场,还是在企业生产车间,经常可以见到他们忙碌的身影。通过政府与企业之间的“无缝对接”,切实做到执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰,为企业发展提供有力保障。

“开发区重点在招商、难点在招商、希望在招商、发展在招商。”好的环境也促进了南宁经开区的招商引资工作。今年,该开发区引进两家500强企业美国亚马逊公司和国普洛斯公司,娃哈哈、康师傅、蒙牛乳业、盼盼食品、恒安纸业、凤凰纸业、国药物流等众多知名企业也纷纷落户。今年1-7月,该开发区招商引资实际到位内资51.3亿元,同比增长80.1%;实际到位外资4375万美元,同比增长30%。

高效和谐征地拆迁

干字当头,敢字为先。南宁经开区发扬“亮剑”精神,坚持先试先行,使一个个发展难题迎刃而解。

征地拆迁问题已经成为制约地方经济发展的“瓶颈”。为破解这一难题,韦志鹏等领导分别带领征地小组进村入户,宣讲国家征地拆迁政策,与农民促膝谈心,寻求解决问题的“良方”;开展千人大征地活动,充分调动开发区员工、村队干、村民群众、社会精英等各方力量,形成强大的征地拆迁阵容;坚持点面结合,重点突破,分片区包干,立“军令状”推进,不达目的不罢休。

为保障被征地农民的切身利益,该开发区坚持“先安置后拆迁”的原则。用足政策,给予最高的征地拆迁补偿和过渡安置费用,确保农户失地不失利;在规划等条件许可的前提下,将最好的地段地块作为农民回建三产安置用地,力争失地农民“有住、有租、有铺、有保”;为失地农民购买养老保险,纳入社会保障体系,解除后顾之忧;两年多来分期分批送1400多名被征地拆迁农民外出参观考察;利用辖区企业众多优势,联合各企业开展失地农民专场招聘会,主动把就业岗位送到农民家门口……

功夫不负有心人。两年来,该开发区征地1.38万亩,房屋拆迁108万平方米,成为全南宁市率先完成云桂铁路项目集体用地征地拆迁任务的单位,交付农村集体土地2500亩。同时,还以高效、和谐的征地拆迁工作,保障吴圩机场扩建项目的快速推进。为此,自治区南宁机场建设工程领导小组给予南宁经开区管委会通令嘉奖,南宁市委、市政府给予韦志鹏等多名同志分别记二等功、三等功。

服务民生促进发展

“天下之大,民生最大。”韦志鹏说出了南宁经开区广大干部职工的心声。

为营造和谐稳定的发展环境,南宁经开区坚持“开发一方,造福一方”,以保障和改善民生为重点,着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

该开发区妥善解决辖区400多名“出嫁女”权益归属的经验,带动南宁市85%以上“出嫁女”问题相继妥善解决,得到全国妇联、自治区及南宁市的充分肯定和高度评价;在南宁市率先全面彻底解决辖区原民办教师代课人员参加养老保险问题;实施“圆梦大学行动”,资助符合条件的企业青年员工、失地农民攻读大专、本科,目前已有43家单位推荐员工参与,197人通过初步审查;投入上亿元,按照自治区一类标准建设八桂绿城小学、普罗旺斯小学、碧翠园学校、第一公办幼儿园等学校,有效解决适龄儿童的入学难问题;启动“六扶工程”,采取“扶困、扶康、扶学、扶志、扶技、扶老”的新型救助形式,对辖区内弱势群体进行帮扶救助。

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